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個人養(yǎng)老金制度運行平穩(wěn)有序

2022年4月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動個人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)，為推進多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系建設(shè)，推動發(fā)展適合中國國情、政府政策支持、個人自愿參加、市場化運營的個人養(yǎng)老金。

《意見》印發(fā)后，個人養(yǎng)老金實施辦法、稅收政策、參與金融機構(gòu)和金融產(chǎn)品規(guī)范等配套政策先后出臺，人力資源和社會保障部搭建個人養(yǎng)老金信息管理服務(wù)平臺，并與國家稅務(wù)總局、符合規(guī)定的商業(yè)銀行和金融行業(yè)平臺完成對接，初步形成個人養(yǎng)老金制度體系和管理體系。2022年11月25日，個人養(yǎng)老金制度在36個先行城市(地區(qū))啟動實施。

亓濤表示，在各部門、各先行地區(qū)、各參與金融機構(gòu)大力宣傳和共同推動下，個人養(yǎng)老金制度總體運行平穩(wěn)有序。人力資源和社會保障部將按照國務(wù)院關(guān)于個人養(yǎng)老金要先行一年的部署，會同相關(guān)部門，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和解決問題，不斷完善相關(guān)政策，積極穩(wěn)妥推進個人養(yǎng)老金制度實施。

19個省份提高省級基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準

數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別為10.5億、2.4億、2.9億，同比分別增加2430萬、849萬、825萬;全年基金收入7.1萬億元，支出6.6萬億元，年底累計結(jié)余7.4萬億元。

此外，2022年提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準，19個省份提高省級基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準。

值得關(guān)注的是，2022年1月，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌啟動實施。亓濤介紹，一年來，養(yǎng)老保險覆蓋面進一步擴大，基金收支總體平衡。

“2022年共跨省調(diào)劑基金2440億元，有效均衡了地區(qū)間基金當期收支壓力，資金使用效率更高。通過資金調(diào)劑使用，養(yǎng)老金發(fā)放更有保障，增強了養(yǎng)老保險制度的公平性和可持續(xù)性。”亓濤表示，人力資源和社會保障部將不斷完善全國統(tǒng)籌制度，進一步提高制度統(tǒng)一性規(guī)范性，提升制度整體保障能力，更好確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

全年共釋放穩(wěn)崗紅利2713億元

數(shù)據(jù)顯示，2022年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬人，就業(yè)局勢保持基本平穩(wěn)。全年通過降低失業(yè)、工傷保險費率，階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險費單位繳費部分，支出就業(yè)補助資金，發(fā)放穩(wěn)崗返還、一次性留工培訓(xùn)補助、一次性擴崗補助等，釋放政策紅利約4900億元。

人力資源和社會保障部失業(yè)保險司司長桂楨介紹，人力資源和社會保障部先后出臺三輪“降緩返補擴提”一系列階段性、組合式援企穩(wěn)崗政策舉措，加力保市場主體穩(wěn)就業(yè)，全年共釋放穩(wěn)崗紅利2713億元。

其中，在延續(xù)降低失業(yè)保險費率政策一年的基礎(chǔ)上，疊加實施困難行業(yè)企業(yè)和受疫情影響中小微企業(yè)緩繳失業(yè)保險單位繳費政策。通過內(nèi)嵌征繳比例到信息系統(tǒng)，基本實現(xiàn)降費率“直兌直達”、緩繳“即申即享”。2022年共減收失業(yè)保險費1590億元，進一步助企減負紓困。

此外，激勵企業(yè)不裁員少裁員，大幅提高穩(wěn)崗返還比例，將中小微企業(yè)返還比例由60%最高提至90%，大型企業(yè)由30%提至50%。桂楨介紹，各地采用“免申即享”新模式，通過大數(shù)據(jù)比對直接向符合條件企業(yè)發(fā)放資金。2022年共向787萬戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金497億元，是上年的兩倍，小微企業(yè)受益明顯。(朱艷霞)

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