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收費(fèi)員轉(zhuǎn)崗安置是目前高速公路運(yùn)營(yíng)公司亟待思考和解決的問題，江蘇交通控股有限公司（以下簡(jiǎn)稱“江蘇交控”）

所屬江蘇京滬高速公路有限公司（以下簡(jiǎn)稱“京滬公司”）通過發(fā)放基金扶持員工創(chuàng)業(yè)、拓展就業(yè)崗位、委派監(jiān)管輸出等方式，為收費(fèi)員轉(zhuǎn)崗謀出路、促成長(zhǎng)，通過轉(zhuǎn)崗、培訓(xùn)、上崗，讓曾經(jīng)的收費(fèi)員成為新業(yè)態(tài)的骨干力量，在不同的崗位上，為社會(huì)創(chuàng)造不一樣的價(jià)值。

(資料圖片僅供參考)

當(dāng)今，高速公路已成為人們出行的首選，極大地方便了公眾的出行、促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。與此同時(shí)，高速公路行業(yè)經(jīng)過數(shù)十年發(fā)展，也催生了數(shù)量可觀的收費(fèi)員群體。然而，隨著時(shí)代的發(fā)展及科技的進(jìn)步，ETC不停車收費(fèi)系統(tǒng)、收費(fèi)機(jī)器人等新技術(shù)、新設(shè)備被不斷投入應(yīng)用，在極大優(yōu)化公眾出行體驗(yàn)的同時(shí)，也明顯降低了對(duì)人工的依賴，傳統(tǒng)的收費(fèi)方式面臨著“無(wú)人收費(fèi)”的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。在這樣的背景之下，高速公路收費(fèi)員群體何去何從，成為行業(yè)亟待思考和解決的現(xiàn)實(shí)問題。

/ 立下軍令狀 不讓一個(gè)人下崗 /

“收費(fèi)站撤銷了，收費(fèi)員是不是都要下崗？干了20年收費(fèi)員，其他的工作我也干不來(lái)啊！”京滬公司管理的蘇魯省界收費(fèi)站，一種不安的情緒悄悄地在收費(fèi)員中蔓延。

早在2018年底，作為取消高速公路省界收費(fèi)站的首批試點(diǎn)省份，江蘇省正式取消包括蘇魯省界收費(fèi)站在內(nèi)的5個(gè)主線收費(fèi)站，富余收費(fèi)人員的安置問題，早早被提上了議事日程，江蘇交控黨委也向全系統(tǒng)提出了如何解決好“人往哪里去”難題的發(fā)展之問。

“我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、江蘇省委及江蘇交控黨委的要求，為124名蘇魯省界收費(fèi)站收費(fèi)員謀劃好出路，堅(jiān)決不讓一個(gè)人下崗，這是我們必須履行的責(zé)任！”在謀劃省界收費(fèi)站富余人員轉(zhuǎn)崗分流的專題黨委會(huì)上，京滬公司黨委擲地有聲地立下了軍令狀。

在探索設(shè)計(jì)人員轉(zhuǎn)崗分流方案的具體舉措上，京滬公司堅(jiān)持以“哪些人分”“怎么分”“去哪里”“如何去”“人員如何賦能”等問題為導(dǎo)向，系統(tǒng)思考、系統(tǒng)推進(jìn)，設(shè)計(jì)開通了近20條有利于員工發(fā)展的可操作、可復(fù)制、可借鑒的大通道，并把發(fā)力點(diǎn)著重放在了以下4條主要通道上：

基金扶持創(chuàng)業(yè)一批

京滬公司出臺(tái)了3份創(chuàng)業(yè)方案，設(shè)置了5個(gè)提交離崗創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)書的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采取了從100%、85%、70%到50%和0的逐步遞減發(fā)放創(chuàng)業(yè)基金辦法，促使員工早決定、早得益、多得益。僅在2019年，全公司就有75人選擇自主創(chuàng)業(yè)，占公司員工總數(shù)的3.3%，共發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金612.64萬(wàn)元，創(chuàng)業(yè)基金480.17萬(wàn)元。

拓展崗位吸收一批

為適應(yīng)信息化發(fā)展的需要，京滬公司抓住省界撤站的有利時(shí)機(jī)，整合優(yōu)化公司多年探索研發(fā)的7個(gè)信息化管理系統(tǒng)，成立了集“監(jiān)管、糾錯(cuò)、考核、數(shù)據(jù)匯集、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)運(yùn)用”為一體的運(yùn)營(yíng)管理中心，在探索高速公路區(qū)域化管理轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)智慧高速“中樞神經(jīng)”的同時(shí)，拓展監(jiān)管員、稽核員等崗位，分流安置了34名收費(fèi)人員。

人盡其用轉(zhuǎn)崗一批

此前京滬公司隨著清障崗位員工的年齡偏大，加之京滬高速沂淮江段改擴(kuò)建后將新增5個(gè)收費(fèi)站，需要增設(shè)新的清障點(diǎn)。為儲(chǔ)備清障力量，防止適崗人員斷檔，京滬公司組織對(duì)蘇魯省界收費(fèi)站員工進(jìn)行考核，將13名收費(fèi)員轉(zhuǎn)至清障崗位，并借助江蘇交控系統(tǒng)人才資源招聘平臺(tái)，向兄弟單位輸出員工11名。

委派監(jiān)管輸出一批

為提升高速公路服務(wù)區(qū)物業(yè)管理水平，京滬公司擇優(yōu)向公司所屬9對(duì)服務(wù)區(qū)委派36名保安保潔監(jiān)管員，經(jīng)過4個(gè)月3輪保潔業(yè)務(wù)賦能培訓(xùn)和新崗體驗(yàn)，這些轉(zhuǎn)崗人員從基礎(chǔ)的廁所保潔做起，業(yè)務(wù)上不斷成熟，從門外漢成為熟練工，實(shí)現(xiàn)了“從入行到懂行”的轉(zhuǎn)變，為公司物業(yè)自主化經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)備了人才。

/ 創(chuàng)新謀出路 職工企業(yè)共成長(zhǎng) /

“第一次在服務(wù)區(qū)看見年輕的小伙子、小姑娘打掃廁所，而且技能這樣精湛，動(dòng)作這樣熟練，他們是保潔員嗎？”一名途經(jīng)京滬公司瘦西湖服務(wù)區(qū)的旅客不解地詢問正在巡查的管理人員。

他們其實(shí)是正在實(shí)踐操作的保安保潔監(jiān)管員。

2019年，為了進(jìn)一步助力員工轉(zhuǎn)型發(fā)展，持續(xù)破解“人往哪里去”難題，京滬公司本著“發(fā)展出題目，創(chuàng)新找出路”的理念，瞄準(zhǔn)行業(yè)領(lǐng)域空白，立足理念、形象和技術(shù)3個(gè)方面的顛覆，成立了江蘇交控系統(tǒng)首家物業(yè)公司和泰置業(yè)，并利用閑置站區(qū)設(shè)立了集理論學(xué)習(xí)、體能訓(xùn)練及技能實(shí)操為一體的和泰物業(yè)培訓(xùn)基地，持續(xù)拓寬職工就業(yè)渠道，切實(shí)用發(fā)展解決發(fā)展中的難題。

僅2019年下半年，和泰物業(yè)培訓(xùn)基地就開展了16期培訓(xùn)，經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)，收費(fèi)員們以脫胎換骨的變化走上了新的工作崗位。有了一批批專業(yè)技術(shù)人才的加持，和泰置業(yè)在隨后3年的時(shí)間里，經(jīng)營(yíng)發(fā)展進(jìn)入快車道，也創(chuàng)造了更多的就業(yè)崗位，形成了良性循環(huán)。

如今，在和泰置業(yè)大大小小逾百個(gè)物業(yè)項(xiàng)目中，活躍著許多“收費(fèi)員”物業(yè)經(jīng)理，他們由當(dāng)初的“被安置者”發(fā)展為江蘇交控系統(tǒng)高速物業(yè)經(jīng)濟(jì)的“開拓者”，由保安保潔監(jiān)管員成長(zhǎng)為“既懂交通又懂物業(yè)”的管理人才，具備了獨(dú)擋一面的能力。

“從收費(fèi)員轉(zhuǎn)變?yōu)楸嵐ぃ乙婚_始很不適應(yīng)，但沉下心來(lái)，把地掃得越來(lái)越干凈后，機(jī)會(huì)就來(lái)了。”做過7年收費(fèi)員的王弘宇曾對(duì)職業(yè)轉(zhuǎn)變難以適應(yīng)，但他現(xiàn)已在多個(gè)物業(yè)項(xiàng)目擔(dān)任過物業(yè)經(jīng)理。“相比以前單純收費(fèi)，現(xiàn)在工作更加復(fù)雜但更有前景，收入也更高。”有過19年收費(fèi)經(jīng)歷的張政成功競(jìng)聘成為一名物業(yè)主管，如今他對(duì)物業(yè)管理工作已經(jīng)駕輕就熟，也堅(jiān)定了未來(lái)的職業(yè)發(fā)展方向。

從他們身上，越來(lái)越多的收費(fèi)員看到了自己廣闊的發(fā)展前景。

/ 轉(zhuǎn)型不止步 發(fā)展通道更寬廣 /

時(shí)代的浪潮滾滾向前，隨著新技術(shù)的層出不窮及新理念的日新月異，行業(yè)的迭代升級(jí)也勢(shì)必帶來(lái)發(fā)展的轉(zhuǎn)型陣痛。作為曾經(jīng)的“勞動(dòng)密集型”行業(yè)，隨著公眾對(duì)美好出行需求的日益提升，傳統(tǒng)的服務(wù)模式勢(shì)必被推倒重塑，在這個(gè)過程中，大量的新技術(shù)投入使用，導(dǎo)致對(duì)人力的依賴快速降低，而作為這個(gè)行業(yè)的主體，收費(fèi)員群體的發(fā)展空間也遭遇了前所未有的擠壓。知識(shí)的缺乏、技能的單一正成為這個(gè)群體的“阿喀琉斯之踵”。

面對(duì)行業(yè)重塑、競(jìng)爭(zhēng)加劇、增長(zhǎng)乏力等新形勢(shì)，京滬公司始終堅(jiān)持“靠人才發(fā)展事業(yè)、用事業(yè)成就人才”理念，直面問題挑戰(zhàn)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)作為，在深化改革賦能發(fā)展、教育培訓(xùn)釋放活力、打通成長(zhǎng)成才通道等方面，進(jìn)行了積極的探索和嘗試。

結(jié)合通道經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)，京滬公司成立了和泰經(jīng)管子公司、開設(shè)匯蘇特網(wǎng)上商城，不僅有效解決了收費(fèi)人員富余問題，更搭建了干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)，讓更多的人才脫穎而出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過新業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，公司先后有24名員工取得網(wǎng)絡(luò)直播員資格證書，從事網(wǎng)絡(luò)直播，另有兩名員工自主創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)了一大批物流、倉(cāng)儲(chǔ)、管理、客服等人才的成長(zhǎng)成才。

此外，京滬公司還在拓展收費(fèi)崗位員工的培訓(xùn)寬度上進(jìn)行了大量的嘗試，比如各基層單位結(jié)合主題站區(qū)、特色班組、興趣小組、QC創(chuàng)新等活動(dòng)，通過京滬大講堂、京滬微課、員工論壇等培訓(xùn)形式，分享經(jīng)驗(yàn)、交流心得，既助力員工成長(zhǎng)，又形成了文明創(chuàng)建、創(chuàng)新創(chuàng)效競(jìng)相發(fā)展的良好氛圍。此外，還有優(yōu)秀基層員工上掛鍛煉、清障轉(zhuǎn)崗“導(dǎo)師帶徒”、宣傳工作實(shí)崗培訓(xùn)……

通過建立公司-管理處-站區(qū)-班組4級(jí)培訓(xùn)機(jī)制，確保每位員工、每個(gè)崗位，都有參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)全員覆蓋，漸次克服“技能恐慌”。

未來(lái)，隨著“云、大、物、移、智”等新技術(shù)的快速發(fā)展，自由流收費(fèi)模式的逐步成熟，“人工收費(fèi)”勢(shì)必會(huì)被“無(wú)人收費(fèi)”取代。然而，“必須堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看待問題”，行業(yè)重塑帶來(lái)的不僅是對(duì)傳統(tǒng)收費(fèi)員就業(yè)空間的擠壓，隨著高速公路服務(wù)朝著智能化、多樣化、專業(yè)化的方向不斷邁進(jìn)，行業(yè)的細(xì)分也將催生出更多新的用工需求，如交通疏導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、服務(wù)引導(dǎo)、產(chǎn)品推介……

為了促進(jìn)收費(fèi)員快速適應(yīng)新的崗位需求，在以京滬公司為代表的江蘇交控系統(tǒng)，先后開展了清障崗位技能標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系建設(shè)等一大批填補(bǔ)行業(yè)空白的試點(diǎn)工作，打開了職工成長(zhǎng)的空間、暢通了職業(yè)發(fā)展的通道，交出了一份精彩的收費(fèi)員轉(zhuǎn)崗安置答卷。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，行業(yè)迭代變遷，一些職業(yè)會(huì)逐漸消失，但新的行業(yè)、新的職業(yè)也不斷產(chǎn)生。通過轉(zhuǎn)崗、培訓(xùn)、上崗，讓曾經(jīng)的收費(fèi)員們迅速成長(zhǎng)為新業(yè)態(tài)的骨干力量，更好地為社會(huì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，這是企業(yè)給員工最好的福利，也是對(duì)社會(huì)應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

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