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近日，國家稅務總局海南省稅務局海洋石油稅收管理局向中海石油（中國）有限公司海南分公司送達了《稅收事先裁定意見書》，對該企業海上油氣井資產和權益交易的稅收政策適用問題予以明確，對海洋石油交易的關鍵點給出裁定意見，推動該企業后續交易的順利進行。

隨著海南自貿港建設以及海洋油氣產業的發展，海洋油氣業務日漸多元化、復雜化，納稅人迫切需要一項能夠減少稅收風險、便于稅負成本合理預測、可提升企業參與經濟活動自由度的納稅服務舉措。

為響應納稅人訴求，海南省稅務局引入稅收事先裁定機制，于5月初出臺《海南省稅務局海洋石油稅收管理局重大涉稅事項事先裁定暫行辦法（試行）》，對事先裁定的功能定位、適用范圍、裁定機構、裁定效力、裁定程序等內容進行了詳細闡述，較早在國內形成比較全面的大企業事先裁定制度性文件，專門適用于管轄范圍內從事海洋油氣勘探、開發和工程服務的企業（含非居民企業）。

“石油合同權益交易過程中存在復雜涉稅風險，我們也找不到相關案例借鑒，于是在交易進行前，我們向稅務局提交了事先裁定申請。”中海石油（中國）有限公司海南分公司稅務代表吳翠燕說。

據悉，在辦法出臺后，海南省稅務局海洋石油稅收管理局稅務人員主動上門為中海油企業宣傳輔導海洋石油稅收事先裁定的相關工作流程，并且積極向企業問計問需。

“稅務局在收到我們公司的事先裁定申請后，很快就給我們出具了稅務處理意見，減少我們因政策不確定帶來的涉稅風險，讓我們吃下了一顆‘定心丸’，真的很感謝！”吳翠燕表示。

海南省稅務局黨委書記、局長劉磊表示，海南省稅務局將不斷探索稅收服務新范圍、新事項、新人群，立足“服務者”角色，做好“便民增效”文章，進一步致力于做優做強海南海洋石油稅收品牌，促進南海經濟資源保護和開發，助力海南自由貿易港建設。

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