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日前，2022年第一批中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新評(píng)選結(jié)果出爐，共有20項(xiàng)特色鮮明、代表性強(qiáng)、含金量高的成果入選。

作為改革開(kāi)放的試驗(yàn)田和探路者，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)堅(jiān)守“為國(guó)家試制度，為地方謀發(fā)展”的初衷和使命，以制度創(chuàng)新撬動(dòng)各領(lǐng)域各方面改革，在推進(jìn)投資貿(mào)易自由化便利化、優(yōu)化金融服務(wù)、提高事中事后監(jiān)管效率等方面形成一系列制度創(chuàng)新成果，并不斷加強(qiáng)復(fù)制推廣，釋放改革紅利，形成了以制度創(chuàng)新促進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的格局。

據(jù)了解，新出爐的創(chuàng)新案例包括浙里移民服務(wù)集成改革、數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度改革、低硫燃料油期貨跨關(guān)區(qū)交割制度創(chuàng)新、數(shù)字化航運(yùn)服務(wù)平臺(tái)、化工行業(yè)加工貿(mào)易物料信息化管理新模式、移動(dòng)查驗(yàn)單兵集成知識(shí)產(chǎn)權(quán)商標(biāo)智能識(shí)別應(yīng)用、“快遞出海”工程探索跨境快遞服務(wù)新模式、“專(zhuān)精特新”企業(yè)培育體系、企業(yè)外聯(lián)APP試點(diǎn)、市場(chǎng)采購(gòu)組貨人制度、油氣產(chǎn)能預(yù)售交易模式創(chuàng)新成果、跨境投資貿(mào)易便利化制度集成創(chuàng)新、長(zhǎng)三角部分區(qū)域船舶檢驗(yàn)通檢互認(rèn)工作機(jī)制、“電碳稅”指數(shù)綜合評(píng)價(jià)體系、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園公募REITs試點(diǎn)、“義新歐”班列多式聯(lián)運(yùn)新通道、集卡、登輪、空港數(shù)字防疫智控體系、市場(chǎng)采購(gòu)出口預(yù)包裝食品監(jiān)管創(chuàng)新、綜保區(qū)一般納稅人資格試點(diǎn)精準(zhǔn)化服務(wù)模式、“進(jìn)口食品標(biāo)簽一件事”智慧化平臺(tái)等。

浙江省自貿(mào)辦副主任、浙江省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)胡真舫介紹，此次制度創(chuàng)新案例主要有三方面特點(diǎn)：聚焦數(shù)字化改革任務(wù)，依托數(shù)字賦能，捏沙成團(tuán)、集成創(chuàng)新;聚焦市場(chǎng)主體需求，堅(jiān)持從市場(chǎng)主體獲得感出發(fā)，推進(jìn)各項(xiàng)改革;放大改革溢出效應(yīng)，跳出自貿(mào)、發(fā)展自貿(mào)，打破部門(mén)壁壘、行政邊界，充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新的溢出效應(yīng)。

這一系列大動(dòng)作傳遞出一個(gè)清晰的信號(hào)：勇做自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)先鋒隊(duì)，浙江走出了一條亮點(diǎn)頻出的特色路徑。如舟山片區(qū)“電碳稅”案例，融合電能數(shù)據(jù)、稅收數(shù)據(jù)，從“碳均稅收”和“稅均碳排”兩個(gè)維度對(duì)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)，引導(dǎo)企業(yè)改善能耗結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，目前有390家規(guī)上企業(yè)參與試點(diǎn)，自查申報(bào)調(diào)整稅費(fèi)531萬(wàn)元;寧波片區(qū)開(kāi)展跨境貿(mào)易便利化制度集成創(chuàng)新，為跨境電商、離岸轉(zhuǎn)手買(mǎi)賣(mài)、委托境外加工等新型國(guó)際貿(mào)易企業(yè)提供便捷優(yōu)惠的跨境金融服務(wù)，成功吸引部分境外業(yè)務(wù)回流;杭州片區(qū)進(jìn)行數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度改革，將數(shù)據(jù)存證流程及其系統(tǒng)設(shè)計(jì)細(xì)化為五個(gè)環(huán)節(jié)，打通數(shù)據(jù)確權(quán)路徑，探索數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化運(yùn)用，數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作走在前列;金義片區(qū)實(shí)行“市場(chǎng)采購(gòu)組貨人制度”，備案組貨人企業(yè)840余家，實(shí)現(xiàn)行業(yè)全覆蓋，促進(jìn)市場(chǎng)秩序和貿(mào)易規(guī)范發(fā)展，1-4月，金華實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)采購(gòu)出口額1001.1億元，同比增長(zhǎng)32.9%，占浙江省80.4%的比重，為穩(wěn)外貿(mào)發(fā)揮了重要作用。

以制度創(chuàng)新為核心，加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展騰飛夢(mèng)，上半年浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展穩(wěn)中向好、好于預(yù)期。1-5月，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以1/400的全省國(guó)土面積貢獻(xiàn)了浙江省6.2%的新增注冊(cè)企業(yè)、9.6%的稅收、19.3%的進(jìn)出口額(1-4月)和17.7%的實(shí)際利用外資。

在浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)即將迎來(lái)擴(kuò)區(qū)兩周年之際，浙江將認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十五次黨代會(huì)報(bào)告要求，繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，探索建立以投資貿(mào)易自由化便利化為核心的制度體系，進(jìn)一步發(fā)揮對(duì)外開(kāi)放排頭兵效應(yīng)。(王 琪)

關(guān)鍵詞： 自由貿(mào)易 制度創(chuàng)新 金融服務(wù) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)商標(biāo)