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  • 海南以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為牽引 打造國(guó)家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地

    2022-04-14 08:45:30 來(lái)源: 中華工商時(shí)報(bào)

立足新時(shí)代,貫徹新理念,推進(jìn)新合作,構(gòu)建新格局,要求內(nèi)生增長(zhǎng)與外源支持相結(jié)合,加快海南自由貿(mào)易港國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施。湖南、海南兩省經(jīng)濟(jì)稟賦和地理差異度比較大,但海南自由貿(mào)易港建設(shè)與中國(guó)(湖南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè),給湖南帶來(lái)了新思考,也帶來(lái)了兩省共同發(fā)展的新機(jī)遇。站在新的時(shí)代方位,兩省正積極謀劃深化戰(zhàn)略合作,加強(qiáng)政策互鑒、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同推動(dòng)兩省在更寬領(lǐng)域、更高層次、更廣范圍開(kāi)展務(wù)實(shí)高效合作。這將為兩地產(chǎn)業(yè)與企業(yè)的互利合作共贏特別是民營(yíng)企業(yè)跨區(qū)域發(fā)展打開(kāi)新的發(fā)展空間。

湖南有推進(jìn)湘瓊產(chǎn)業(yè)合作擴(kuò)大民營(yíng)投資的存量基礎(chǔ)

湖南正全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),致力服務(wù)和融入新發(fā)展格局。在產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面,2022年的湖南省政府工作報(bào)告提出“升級(jí)建設(shè)‘3+3+2’產(chǎn)業(yè)集群”,打造工程機(jī)械、軌道交通裝備、中小航空發(fā)動(dòng)機(jī)及航空航天裝備等三大世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)電子信息、新材料、新能源與節(jié)能等三個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,大力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)。積極對(duì)接海南自貿(mào)港發(fā)展機(jī)遇,深化區(qū)域合作和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),是湖南深度融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、泛珠三角區(qū)域合作等國(guó)家重大戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”,打造內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地的又一重大抓手。近年來(lái),湖南深入實(shí)施“開(kāi)放崛起”戰(zhàn)略,在堅(jiān)持高質(zhì)量高水平“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的同時(shí),支持鼓勵(lì)湘商湘企“走出去”參與區(qū)域合作。目前,湘商湘企在全國(guó)各省市自治區(qū)都有產(chǎn)業(yè)合作投資布局,并且形成了規(guī)模效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域特色,不少企業(yè)在產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、技術(shù)迭代、市場(chǎng)開(kāi)拓、資源整合、要素布局等方面積累了比較成熟的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

值得注意的是,根據(jù)湖南省工商聯(lián)提供的數(shù)據(jù),全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)都成立了湖南商會(huì),全國(guó)異地湖南商會(huì)超過(guò)500家,境外湖南商會(huì)超過(guò)50家,這些商會(huì)的關(guān)聯(lián)主體總數(shù)超過(guò)50萬(wàn)家,總資產(chǎn)規(guī)模超過(guò)3萬(wàn)億元,其中包括三一重工、藍(lán)思科技、大漢控股、步步高、東方雨虹、博長(zhǎng)控股等200余家國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、知名上市公司。根據(jù)初步摸底調(diào)研,當(dāng)中有不少企業(yè)有較強(qiáng)的意愿參與海南自貿(mào)港投資合作。目前,在海南正式注冊(cè)的湘籍商會(huì)11家,聯(lián)系湘籍企業(yè)超過(guò)3000家,近五年湘商投資海南超過(guò)150億元,投資領(lǐng)域主要有種業(yè)科技、特色種植、基礎(chǔ)設(shè)施、文旅影視、先進(jìn)制造、軟件數(shù)據(jù)等。發(fā)揮商會(huì)功能,釋放商會(huì)潛能,將有力有效引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)在海南自貿(mào)港投資興業(yè)。

海南有深化湘瓊產(chǎn)業(yè)合作擴(kuò)大民營(yíng)投資的政策優(yōu)勢(shì)

海南推進(jìn)全面深化改革開(kāi)放和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè),注重發(fā)揮現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“雙引擎”作用。目前海南在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)體系、營(yíng)商環(huán)境等方面還需要補(bǔ)短板,但從中長(zhǎng)期來(lái)看,海南自貿(mào)港在貿(mào)易、投資、資金、人員、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的自由便利將達(dá)到國(guó)際一流水平,在教育、醫(yī)療、文化、服務(wù)等方面將迎來(lái)新的發(fā)展紅利。自貿(mào)港立法和獨(dú)特的政策體系保障,將使海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效不斷提升。

海南歡迎多種所有制經(jīng)濟(jì)在全島有效投資,著力引進(jìn)各類優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體參與自貿(mào)港建設(shè)。2021年,海南提出構(gòu)建“3+1+1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,即:旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)和制造業(yè)。自貿(mào)港2025年封關(guān),政策紅利正加快釋放,以“3+1+1”為主的產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模和質(zhì)效不斷提升。數(shù)據(jù)顯示,2021年,海南全年制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)84.2%,增速名列全國(guó)第一。旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)增加值占比達(dá)70%,制造業(yè)、服務(wù)業(yè)增加值占比分別提高0.4個(gè)、1.2個(gè)百分點(diǎn),這為海南自貿(mào)港建立競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,提供了有力支撐。

海南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃對(duì)未來(lái)五年海南產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資重點(diǎn)作了科學(xué)安排。海南省社科院《海南藍(lán)皮書(shū)——2021海南自貿(mào)港發(fā)展報(bào)告》,對(duì)自貿(mào)港2025年封關(guān)前產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向提出了參考建議。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域方面,以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為牽引,以生態(tài)海南建設(shè)為底線,以鄉(xiāng)村振興為契機(jī),做強(qiáng)做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè),打造國(guó)家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,加強(qiáng)國(guó)家南繁科研育種基地建設(shè),加快區(qū)域“三農(nóng)”品牌打造,結(jié)合海南農(nóng)墾集團(tuán)改革,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域方面,通過(guò)海洋裝備工業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)強(qiáng)省,關(guān)注海南新能源建設(shè),動(dòng)員多種所有制經(jīng)濟(jì)參與國(guó)家航空航天產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),積極主動(dòng)適應(yīng)油氣產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)升級(jí),抓住國(guó)家支持海南自貿(mào)港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇精選專精特新小產(chǎn)業(yè)合作。第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域方面,海南加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),構(gòu)建觀光旅游為基礎(chǔ)、休閑度假為重點(diǎn)、文體旅康養(yǎng)為特色的文旅產(chǎn)業(yè)體系,加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,加大數(shù)字技術(shù)賦能發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),引進(jìn)高質(zhì)量教育、醫(yī)療、大健康品牌資源,圍繞種業(yè)、醫(yī)療、教育、體育、電信、互聯(lián)網(wǎng)、文化、維修、金融、航運(yùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放引入市場(chǎng)主體。

服務(wù)湘瓊合作擴(kuò)大民營(yíng)投資更好發(fā)揮橋梁紐帶作用

當(dāng)下,海南自貿(mào)港是一片開(kāi)放高地、創(chuàng)業(yè)熱土。湖南省人民政府駐海南自由貿(mào)易港辦事處充分發(fā)揮“橋梁、紐帶、窗口”作用,主動(dòng)加強(qiáng)與商會(huì)和湘籍企業(yè)的聯(lián)系,激發(fā)了廣大湘商投資海南、建設(shè)海南的熱潮。一方面,辦事處加強(qiáng)海南自貿(mào)港政策研究,對(duì)海南產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)、面臨挑戰(zhàn)和機(jī)遇等都作了精準(zhǔn)分析,為省委省政府和相關(guān)單位決策提供參考,為促進(jìn)湘瓊開(kāi)放合作交流奠定基礎(chǔ)。另一方面,辦事處大力推動(dòng)自由貿(mào)易港和自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)全方位對(duì)接,加強(qiáng)與湘瓊兩地商務(wù)部門及重點(diǎn)園區(qū)聯(lián)絡(luò),專題調(diào)研洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、海口江東新區(qū),實(shí)地考察長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)、郴州三個(gè)自貿(mào)片區(qū),圍繞園區(qū)政策、產(chǎn)業(yè)定位、招商重點(diǎn),積極回復(fù)部門、企業(yè)和社會(huì)關(guān)切。聯(lián)合海南省湖南商會(huì)接待服務(wù)近20批次80位各地湘籍企業(yè)家來(lái)瓊投資考察,助力湘瓊企業(yè)雙向互動(dòng)合作交流。2022年辦事處提出了“1355”工作重點(diǎn),突出一個(gè)主題主線,即以積極主動(dòng)服務(wù)湘瓊戰(zhàn)略合作促進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展;搭建三個(gè)平臺(tái),即湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與海南自貿(mào)港合作平臺(tái)、辦事處與在瓊湘籍商會(huì)合作平臺(tái)、辦事處與財(cái)信金控合作平臺(tái);加強(qiáng)五個(gè)對(duì)接,即政策對(duì)接、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、園區(qū)對(duì)接、項(xiàng)目對(duì)接和人才對(duì)接;強(qiáng)化五項(xiàng)建設(shè),即思想政治建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、制度規(guī)則建設(shè)、能力素質(zhì)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。辦事處立足本職積極推進(jìn)湘瓊戰(zhàn)略合作,探索“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與、產(chǎn)業(yè)支撐、平臺(tái)推進(jìn)、機(jī)制保障”的新時(shí)代區(qū)域合作新模式,將為現(xiàn)代化新湖南建設(shè)和海南自貿(mào)港建設(shè)貢獻(xiàn)新力量。(祝擁軍)

關(guān)鍵詞: 民營(yíng)企業(yè) 海南自由貿(mào)易港 高新技術(shù) 鄉(xiāng)村振興

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