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日前，湖南省政府召開新聞發布會，介紹湖南落實國家穩住經濟一攬子政策的系列措施。

今年3月，湖南出臺幫扶企業紓困的“26條+36條”，最近又制定了《落實國家扎實穩住經濟一攬子政策措施省內實施細則》及8個方面的專項政策，形成了“1+8”政策體系。在服務業方面，湖南提出了五大方面36條紓困解難舉措;與此同時，6月14日上午，湖南省萬名干部聯萬企“送政策、解難題、優服務”行動動員電視電話會議召開，會議以視頻形式開到縣一級。湖南省委副書記、省長毛偉明在主會場出席會議并強調，堅決落實全國穩住經濟大盤電視電話會議部署，把“送政策、解難題、優服務”作為初心之行、歷練之行、解難之行，為確保實現“雙過半”目標、確保完成全年目標任務打下堅實基礎。

可以看到，這些措施的相繼出臺，增強了市場主體應對困難的底氣，為實現高質量發展積蓄了能量。今年4至5月，湖南全省共有4.4萬戶市場主體享受增值稅留抵退稅政策，惠及戶數是前3年總和的18倍多;440億元退稅資金直達市場主體，退稅金額是前3年總和的2倍多。89個大類行業享受退稅紅利，行業覆蓋面超九成。

讓企業少一些壓力、多幾分底氣，助企紓困，這是一場下在湖南而又切實管用的“及時雨”。

聯誠集團：一場政企早餐會改變企業困局

“我們董事長肖勇民在政企早餐會上反映的6個問題都進入了處理快車道。以前一年內達成的事項，現在有望半年內解決。原來是我們催政府辦事，現在政府催我們辦事。”聯誠集團副總經理董欣告訴記者。

近幾年，聯誠集團著手推進資本證券化，但一些歷史遺留問題阻礙了上市進程。“幾個項目聯合驗收辦證的問題，因涉及多部門、驗收程序復雜，一直沒多大的實質進展。”董欣說。

2月19日一早，株洲市第一次政企早餐會舉行，株洲聯誠集團控股股份有限公司董事長肖勇民等6位企業家應邀來到株洲市天臺開元大酒店，與市委書記曹慧泉，市委副書記、市長陳恢清等市領導共進早餐、暢聊發展。

當日早餐會，株洲聯誠集團向市委、市政府提出基本建設項目竣工聯合驗收、國家級項目申報等涉及公司改制上市，實現轉型升級，創新發展的6個主要問題，懇請予以支持解決。

早餐會結束兩個小時后，株洲市委、市政府作出在聯誠集團召開現場辦公會的決定。

3月9日，株洲市委副書記、市長陳恢清來到株洲聯誠集團現場辦公，解決企業實際困難。3月11日，10多個部門到聯誠集團現場服務，完成“多測合一”內外作業;3月14日，“多測合一”成果報告交市資規局審核……

在不到一個月時間內，株洲市各部門、各單位針對株洲聯誠集團的6個問題抽絲剝繭，找到最合理的審批路徑和解決方案。

看著一項項工作進展迅速，肖勇民十分激動。原來肖勇民提出問題后，株洲市迅速成立工作專班，建專屬工作群，組織各部門現場調研、會商會審、集體研究。當地政府有關部門表示，問題基本可在6月底前解決。

這樣的好消息在企業間傳開后，不少民營企業爭先恐后想“吃”這頓早餐。

第一次政企早餐會后，株洲市開始著手研究“企業辦事不求人”機制，目前正在進一步完善。同時，各縣(市、區)甚至園區也建立了本級早餐會制度。

馬欄山視頻文創園：精準幫扶助企渡難關

日前，長沙市馬欄山視頻文創園公示了2022年第5批次政策兌現名單，補貼企業房租、電費、防疫費用約500萬元。2022年3月以來，該文創園所在地的管委會以“即申即辦、即審即發”為原則，加大惠企政策落地力度，目前已開展5個批次的政策兌現，惠及企業超過200家，兌現資金達3007.01萬元，園區企業稱贊這是馬欄山“園區事、園區辦、馬上辦、馬上好”特色營商環境的“及時雨”。

近期，面對疫情等對企業發展的影響，湖南省出臺了一系列解難紓困政策，并啟動萬名干部聯萬企“送政策、解難題、優服務”行動。馬欄山視頻文創園聞令而動，決定從2022年6月上旬起，開展園區聯企業、促項目“送政策、解難題、優服務”行動，對園區11個企業集聚區、82家“四上”企業、16個重點項目選派干部精準幫扶。

園區從春節前出臺支持企業穩工穩產若干措施，到節后接連出臺企業紓困穩經濟運行的六大舉措，政策條款精準匹配特色，有效降低生產要素成本，強化生產保障。除房租補貼外，有針對性地對電費、云資源使用費、防疫費用、貸款貼息等各項生產運營成本進行減免，切實緩解企業經營壓力。

湘維公司：“定制式”服務讓企業滿血復活

今年3月，突發的疫情導致物流受阻、人員到崗難，讓湖南省湘維有限公司陷入舉步維艱的境地。

“多虧懷化市各個層面實行‘定制式’服務，派駐特派員，我們的生產才沒被延誤。”公司負責人感激地說道。

為幫助企業紓困增效，懷化市推出了“一企一策”“定制式”幫扶服務。溆浦縣大江口鎮的湖南省湘維有限公司便是“定制式”服務的受益者。

湘維有限公司是生產PVA聚乙烯醇產品的企業，近年來，隨著PVA聚乙烯醇價格大幅回升，公司迎來一線轉機。為幫扶這家經營被“擱淺”的企業，懷化市迅速派遣幫扶組，針對企業8類33項問題——制定解決方案，大大加快了企業復產進程。今年3月26日，公司“滿血復活”，生產線實現滿負荷生產。

此外，懷化市政府還向企業派駐特派員。據介紹，懷化今年擬在重點幫扶50家市級企業的基礎上，將510家縣級規模工業企業、成長型企業納入幫扶范圍，派駐特派員，實現規模企業幫扶全覆蓋。

匯印電子：有了“項目服務專員”我們更加有信心

日前，隨著郴州市萬名干部聯系萬家企業“送政策、解難題、優服務、穩增長”幫扶行動正式啟動，郴州片區企業服務專員和項目服務專員第一時間深入第一現場，加快項目建設，為企業紓困解難，推動全市經濟持續穩定發展。

“我們到匯印電子去，過去就是跟蹤它的項目驗收情況，了解他們二次裝修方案的確定情況，同時推動項目的進展。每個項目都有推進計劃表，按照項目計劃表，每周都要調度，園區主要領導都要看到項目進度落實情況。”郴州片區跟進湖南匯印電子有限公司項目服務專員如是說。

湖南匯印電子有限公司負責人張敏雄表示，項目原定于7月份投產，受用電影響，目前工程進度跟不上。

距離項目計劃投產時間越來越近，工程進度卻跟不上，不僅企業心里急，匯印電子項目的服務專員也奔走不停。

為推動項目順利完成驗收，盡快投產，服務專員每天都在跟進和解決項目建設過程中出現的各種問題。并邀請園區建設部的工作人員前往現場進行“一對一”驗收指導，幫助項目進行消防驗收。張敏雄表示，在服務專員的幫助下，有信心在7月份按期投產。

郴州片區是項目服務專員制度的首創地，深入企業生產一線，認真梳理企業提出的訴求清單、問題清單，及時為企業紓困解難是每個項目服務專員的職責所在，項目服務專員就是架在企業與相關部門的橋梁。

“在工作上服務專員們對政策的研究和政策的分析，是企業所不具備的。有了他們的研判，在項目的推動上面，我們覺得更加有信心。”湖南匯印電子有限公司負責人表示，什么階段做什么，對接哪個部門……，項目服務專員有規劃，企業主們就有信心。

筑盛閥門：加碼幫扶緩解資金難題

“原材料價格持續高位運行、國際貿易出口受疫情等因素影響較大、企業高端技術人才稀缺……”日前，岳陽筑盛閥門管道有限責任公司受近兩年大環境影響，生產受阻，公司面臨倒閉的境地。

湖南岳陽市調查了解后，從政策資金支持、產業扶持、金融服務等方面啟動“加碼”幫扶。2020年起，公司所在的經開區園區將該公司所建公租房購進用作人才公寓，助力其陸續回款3000多萬元，大大緩解了企業生產資金緊張的難題。

“在政府全方位幫扶支持下，我們盤活了閑置資產，融資解決了流動資金問題。脫困后，我們業務量劇增，今年訂單金額新增1.5億元。”公司負責人滿心歡喜地說。

原材料價格持續高位運行、國際貿易出口受疫情等因素影響較大、企業高端技術人才稀缺……岳陽市全面開展企業紓困解難專項行動，梳理出企業12大類共性困難問題，明確73家紓困解難對象企業，實施營商環境優化、產業強鏈補鏈、“專精特新”培育等6大專項行動……

系列政策“組合拳”助力岳陽市在今年1至3月，實現規模工業總產值同比增長22.7%，規模工業增加值同比增長10.5%。(章勇)

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