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《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》發(fā)布

進(jìn)一步掃清市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出障礙

為全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，今天，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、司法部5部門(mén)聯(lián)合發(fā)布修訂后的《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》)。《實(shí)施細(xì)則》特別指出，堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋，進(jìn)一步打破“區(qū)域小市場(chǎng)、小循環(huán)”，切實(shí)維護(hù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。

據(jù)介紹，此次修訂嚴(yán)格遵循公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度框架，與《反壟斷法》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《重大行政決策程序暫行條例》等現(xiàn)行法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定加強(qiáng)銜接，聚焦制度實(shí)施中存在的工作推進(jìn)不積極、審查質(zhì)量不高、監(jiān)督考核不到位等突出問(wèn)題，以強(qiáng)化制度剛性約束為修訂主線(xiàn)，通過(guò)完善規(guī)則、優(yōu)化機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督、加強(qiáng)保障，不斷提高審查質(zhì)量和效果，切實(shí)提升制度權(quán)威和效能。

市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，審查標(biāo)準(zhǔn)是《實(shí)施細(xì)則》的核心，本章重點(diǎn)完善和細(xì)化審查標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。在市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出標(biāo)準(zhǔn)方面，規(guī)范部分條款表述，補(bǔ)充“設(shè)置不合理或者歧視性的準(zhǔn)入和退出條件”的部分表現(xiàn)形式，進(jìn)一步掃清市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出障礙。在商品和要素自由流動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)方面，充實(shí)細(xì)化審查標(biāo)準(zhǔn)，完善排斥限制招投標(biāo)的部分條款，暢通商品和要素流動(dòng)渠道。

同時(shí)，堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋，明確沒(méi)有法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定依據(jù)，不得設(shè)置不平等的市場(chǎng)準(zhǔn)入退出條件、不得違法給予特定經(jīng)營(yíng)者優(yōu)惠政策等，進(jìn)一步打破“區(qū)域小市場(chǎng)、小循環(huán)”，切實(shí)維護(hù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。(記者 楊召奎)

關(guān)鍵詞： 區(qū)域小市場(chǎng) 小循環(huán) 維護(hù)全國(guó) 統(tǒng)一大市場(chǎng)