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近日，銀保監會印發《關于加快推進意外險改革的意見》(以下簡稱《意見》)提出，將針對搭售和捆綁銷售、手續費畸高、財務業務數據不真實等問題，組織開展意外險市場清理整頓。

兩年扭轉行業亂象

所謂意外險，是指一種保費低廉、保障范圍靈活、保障功能較強的險種，社會需求廣泛，客戶數量眾多。

銀保監會統計數據顯示，2019年意外險保費收入634億元，占全部規模保費收入的1.6%。

“但當前意外險市場基礎薄弱，意外險定價機制科學性不強，銷售行為不夠規范，功能和作用發揮不夠充分，與現代保險服務業的要求不相適應。”銀保監會人身險部相關負責人表示。

此番印發的《意見》強調，將用兩年時間扭轉意外險市場亂象叢生的局面，到2021年底，基本健全意外險費率市場化形成機制，讓市場格局更加規范有序，服務領域更加廣泛，廣大群眾更加認可。

為加快推進意外險改革，《意見》將改革任務分解到銀保監會機關有關部門和派出機構。主要圍繞推進市場化定價改革、強化市場行為監管、夯實發展根基等三個方面采取相關舉措。

一是推進市場化定價改革。主要包括健全意外險精算體系、建立產品價格回溯調整機制、編制意外險發生率表、大力推動產品自主創新等。

二是強化市場行為監管。主要包括集中整治市場突出問題、健全市場行為監管制度、建立健全信息披露機制、加強反保險欺詐工作等。

三是夯實發展根基。主要包括加強和改進監管、加快推進標準化建設、建立反保險欺詐長效協作機制等。《意見》對深化意外險市場改革、提高意外險服務經濟社會發展能力、增強廣大群眾獲得感具有重要意義。

部分產品尚存降價空間

一直以來，意外險賠付率過低、渠道費用過高、定價明顯不合理等問題總是飽受詬病。

銀保監會人身險部有關負責人表示，在調研摸排過程中發現，有的意外險手續費率、渠道費用水平比較高，比如銀行借款意外險、旅游意外險等個別地方的手續費率高達50%，航空意外險業務手續費率有的渠道超過90%。

“銀保監會重點會對市場行為進行規范，在此過程中，一些不合理的費用會受到擠壓，一些不規范的行為也會受到處罰。”上述負責人表示，經過市場化改革，一些意外險產品價格還有下降的空間。

據了解，自2019年7月以來銀保監會連續開展現金貸等網貸平臺意外險排查和借款人意外險清理整頓工作，并針對排查清理工作和現場調查發現的突出問題對部分公司采取了監管談話、公開通報批評等措施。

針對一些騙保、騙賠等保險欺詐行為，銀保監會相關負責人還表示，將建立黑名單制度，依托保單信息登記平臺，在保障客戶信息安全的基礎上，建立健全意外險保單信息共享機制，特別是針對惡意重復投保、高額投保等高風險客戶，會進行必要的風險提示。

“未來，通過有序推進意外險市場‘重在治本、標本兼治’的各項改革措施，意外險價格扭曲的問題根源將得到徹底解決，市場亂象將得到根本改變，意外險市場高質量發展的基礎將基本建立。”該負責人表示。(游蘇杭)

關鍵詞： 銀保監會