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小微企業融資再添重磅利好。銀保監會官網13日公布《關于2019年進一步提升小微企業金融服務質效的通知》(以下簡稱《通知》)，對2019年銀行保險業如何進一步緩解小微企業融資難融資貴問題定下明確目標。專家表示，放寬普惠型小微企業貸款不良率容忍度，落實授信盡職免責與不良容忍制度有機結合，放寬貸款用途管理、降低風險資本占用、完善信用信息體系等多舉措讓銀行“敢貸、愿貸、能貸”，將切實緩解小微企業融資難題。

具體來看，《通知》圍繞切實增加銀行信貸在小微企業融資總量中的比重、帶動小微企業融資成本整體下降的指導思想，提出以下目標：信貸投放方面，強調對普惠型小微企業貸款，全年要實現“貸款增速不低于各項貸款增速、貸款戶數不低于上年同期”的“兩增”目標。其中，要求5家大型銀行發揮行業“頭雁”作用，力爭總體實現普惠型小微企業貸款余額較年初增長30%以上。

成本管理方面，《通知》要求銀行保持“量”“價”平衡，鞏固2018年減費讓利工作成效，2019年繼續將普惠型小微企業貸款利率保持在合理水平。對使用人民銀行支小再貸款或政策性銀行轉貸資金，以及獲得政府性融資擔保公司擔保的普惠型小微企業貸款，嚴格控制利率定價。

風險管控方面，在目前小微企業信貸風險總體可控的前提下，將普惠型小微企業貸款不良率容忍度放寬至不高于各項貸款不良率3個百分點。

為進一步提升鞏固銀行保險機構服務小微企業的動力和能力，《通知》還明確了督促銀行深化專業機制建設、優化信貸服務技術和方式以及進一步研究完善監管政策等多方面政策要求。

值得注意的是，為提升金融機構服務小微積極性，減少放款顧慮，《通知》中表示“將落實授信盡職免責與不良容忍制度有機結合，對小微企業不良貸款率未超過容忍度標準的分支機構，在無違法違規行為的前提下，對相關業務責任人可免于追責”。

專家表示，在經濟下行壓力加大情況下，金融機構風險偏好更低，而小微企業、民營企業的風險確實更高一些。此次監管層針對小微和民營企業適度放松風險容忍標準、同時減少商業銀行對一線信貸人員風險考核的過度壓力，可有效解決這一問題。

關鍵詞： 銀保監會