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  • 人民銀行:結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具精準(zhǔn)出擊 助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

    2022-05-07 13:41:57 來(lái)源: 中國(guó)銀行保險(xiǎn)報(bào)

5月6日,中國(guó)人民銀行貨幣政策司課題組發(fā)表《結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具精準(zhǔn)出擊 助力市場(chǎng)主體紓困和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展》政策研究。研究指出,我國(guó)已形成一套適合國(guó)情的結(jié)構(gòu)性貨幣政策體系。根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求,人民銀行將盡快推出1000億元再貸款支持交通運(yùn)輸、物流倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)融資,促進(jìn)解決疫情防控中的痛點(diǎn)難點(diǎn)。

研究介紹,新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),人民銀行創(chuàng)造性地推出了一系列結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,2020年出臺(tái)1.8萬(wàn)億元支農(nóng)支小再貸款和再貼現(xiàn)政策、推出兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具,2021年推出碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款,做好兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具接續(xù)轉(zhuǎn)換工作,2022年4月推出科技創(chuàng)新和普惠養(yǎng)老兩項(xiàng)專項(xiàng)再貸款工具。上述結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具均精心設(shè)計(jì)了激勵(lì)相容機(jī)制,將人民銀行激勵(lì)資金與金融機(jī)構(gòu)的定向信貸支持直接、定量地掛鉤,成為推動(dòng)工具快速有效落地的“內(nèi)驅(qū)力”,讓金融活水精準(zhǔn)滴灌到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。

從實(shí)施情況看,結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具有效促進(jìn)了普惠小微企業(yè)貸款增量、擴(kuò)面、降價(jià)。2022年一季度末,普惠小微企業(yè)貸款余額20.8萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)24.6%,支持小微經(jīng)營(yíng)主體5039萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)42.9%。一季度新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率較年初下降0.25個(gè)百分點(diǎn)。

碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款加速落地,能夠助力綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,科學(xué)有序?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。兩項(xiàng)工具并行實(shí)施以來(lái),人民銀行通過(guò)兩項(xiàng)工具累計(jì)發(fā)放資金共1611億元,其中碳減排支持工具為1386億元,支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款為225億元,分別支持金融機(jī)構(gòu)向碳減排和煤炭清潔高效利用領(lǐng)域發(fā)放符合要求的貸款2310億元、225億元。

與此同時(shí),研究認(rèn)為,結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具有助于保持銀行體系流動(dòng)性合理充裕,支持信貸增長(zhǎng)。各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具有序?qū)嵤掷m(xù)投放基礎(chǔ)貨幣,2020年以來(lái),結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具累計(jì)投放基礎(chǔ)貨幣2.3萬(wàn)億元,有助于保持銀行體系流動(dòng)性的合理充裕,支持信貸總體平穩(wěn)增長(zhǎng)。結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具起到“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用,有效地支持了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。2022年一季度,金融機(jī)構(gòu)貸款增加8.3萬(wàn)億元,同比多增4258億元。

研究表示,在新冠肺炎疫情危機(jī)應(yīng)對(duì)中,運(yùn)用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具向金融體系和實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門定向注入流動(dòng)性已經(jīng)成為主要經(jīng)濟(jì)體貨幣當(dāng)局的廣泛共識(shí)。在我國(guó),結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具為金融直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)作出了重要貢獻(xiàn)。

下一步,人民銀行將繼續(xù)發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,不斷總結(jié)優(yōu)化結(jié)構(gòu)性貨幣政策體系,把握好結(jié)構(gòu)性貨幣工具投放流動(dòng)性總量,兼顧服務(wù)普惠金融的長(zhǎng)期目標(biāo)和不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),實(shí)施好各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策措施。貨幣政策與財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策相配合,共同提振市場(chǎng)主體信心,激發(fā)市場(chǎng)增長(zhǎng)動(dòng)能,更好地助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)。(實(shí)習(xí)記者 許予朋)

關(guān)鍵詞: 人民銀行 實(shí)體經(jīng)濟(jì) 疫情防控 結(jié)構(gòu)性貨幣政策

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