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今年是鄉村振興全面推進的關鍵之年，也是縣域商業體系建設全面展開的關鍵之年。這項工作，也是浙江多年來發力的重要方向。近年來，浙江省商務廳深入貫徹落實黨中央、國務院和浙江省委、省政府一系列決策部署，把縣域商業體系建設作為浙江商務領域推動鄉村振興、打造“重要窗口”、高水平建設共同富裕示范區的重要抓手，高起點謀劃，高水平推進。

“縣域商業體系建設是在中國加快構建新發展格局的背景下，由商務部推進的一項重點工作。”浙江省商務廳黨組成員、總經濟師朱軍介紹，“具體到浙江來說，就是要進一步加強與農業農村、供銷社和郵政公司等部門和企業的合作，發揮各自優勢，形成合力，并充分運用浙江數字化建設成果，加快線上線下融合發展，使商業業態更加豐富、商業和物流基礎設施更加完善、建設成效更加明顯、建設成果惠及更多城鄉居民，形成一批具有縣域商業體系建設高辨識度的示范應用。”

從規劃入手，下好建設“先手棋”。浙江先后出臺了《關于完善商業網點規劃管理的指導意見》《浙江省加強縣域商業體系建設促進農村消費實施方案》等多份文件，為高質量建設商貿流通網絡奠定了堅實的發展基礎。浙江各地也紛紛出臺實施辦法和支持政策，形成了系統化、強有力的政策支撐體系。

在認真落實“規定動作”的同時，浙江積極開展富有地方特色的農村商業體系建設，精心做好“自選動作”，不僅培育了一批現代與特色融合、鎮村協調發展的農村商貿建設樣板，形成了一批可復制、可推廣的建設樣板，還結合全省批零改造提升工程，投入資金約1.8億元，對全省農村商業網點進行改造提升。同時，通過賦予農村商業網點代買、代賣、代寄、代收、代預約“五代”服務和線下消費、金融、民生“三融”功能，實現了“多站合一、一點多能、一網多用”，提升了農村市場供給能力，滿足了農村居民多元消費需求，實現了農民收入和消費雙提升。

依托數字經濟優勢，浙江縣域商業體系建設搭上“數字快車”，開創發展新局面。浙江積極打造全省農產品供應鏈全鏈數字化、智能化生態體系，并支持省內11家一級農產品批發市場和幾十家農產品流通骨干企業實施數字化改造工程，大力提升跨區域公益性農產品市場的高質量運營，在物流配送、冷鏈設施、智能服務、數字管理、區域輻射等方面取得新進展，農產品供給現代流通體系建設邁上新臺階。

此外，浙江大力推進共享式商貿物流體系建設，推動共配市場化，逐步構建起“造血不輸血”的農村商貿物流運行機制。同時，支持全省各地建設共享“數商興農”綜合服務平臺，鼓勵傳統商貿企業“上云”，融合電商、物流、金融等多元業務，有效完善了產銷對接體系。通過渠道端、供應鏈雙下沉，浙江實現城鄉配送“中間一公里”、便民消費“最后一公里”、農產品上行“最初一公里”三打通。

在縣域商業體系建設全面展開的關鍵之年，浙江省商務廳日前公布了2022年度浙江省縣域商業體系建設試點縣(市、區)。15個試點縣(市、區)中既有山區縣、海島縣，也有獨具特色的平原縣。

浙江方面表示，各地要貫徹落實好全國縣域商業體系建設工作會議精神，進一步修改完善方案、加強組織領導、加強項目管理、加強資金管理、加強宣傳培訓，拿出“硬核”成果，高水平建設縣域商業體系，努力打造縣域商業體系發展的“浙江樣板”。(白舒婕 / 齊 思)

關鍵詞： 縣域商業體系 鄉村振興 農村消費 物流配送