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亞太經合組織(APEC)第二十八屆貿易部長會議于5月21日-22日舉行，商務部部長王文濤以視頻方式出席。本次會議的具體情況如何?在實現全面、高水平的亞太自貿區方面，中國可貢獻哪些智慧和力量?在5月26日商務部召開的例行發布會上，新聞發言人高峰就上述問題進行了回應。

推動構建亞太命運共同體

高峰介紹，此次會議是今年APEC首場部長級會議，21個經濟體部長或代表重點討論了疫情之下及疫后亞太區域的長期發展和民生復蘇問題，以及如何支持多邊貿易體制。各方同意將推進亞太自貿區作為經貿領域重點工作，重申以世貿組織為核心、以規則為基礎的多邊貿易體制的重要作用，支持推動世貿組織第12屆部長級會議取得積極成果，同時，肯定貿易在疫情應對和經濟復蘇中的重要作用，強調實施包容性貿易投資政策，更多惠及域內人民。

中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東在接受國際商報記者采訪時亦表示，受疫情和地緣沖突等因素影響，全球保護主義愈演愈烈，世界經濟再度跌入低谷。在此背景下，APEC第二十八屆貿易部長會議召開并取得諸多成果意義重大。

高峰進一步表示，中方將與各方密切合作，共同致力于在疫情之下和疫后推動亞太區域長期發展和民生復蘇，推進亞太經貿領域務實合作，使合作成果廣泛惠及各經濟體和人民。中方將在亞太經合組織框架下繼續牽頭包容性貿易投資政策領域工作，不斷提升區域內中小企業、婦女、弱勢群體參與經濟活動的能力。同時，廣泛團結各經濟體，在互聯互通、貿易便利化、數字經濟、綠色發展等領域提出務實合作倡議，使亞太地區處于不同發展階段的經濟體均能分享亞太經貿合作的紅利，實現亞太地區的共同發展，推動構建亞太命運共同體。

劉向東認為，中國對推動區域經濟一體化和維護多邊貿易體制具有重要作用，在推動亞太自貿區談判進程方面也能作出更多貢獻。“即便在疫情和地緣沖突加劇的背景下，中國仍堅持通過線上線下等多種渠道表達推進亞太經濟合作的決心，并以更開放的心態推進與更多國家的包容性貿易投資便利化安排。同時，中國還為推進亞太經濟整合提出許多有建設性意義的倡議或方案，已得到亞太區域內很多國家的認同和支持，為推動亞太經濟合作作出了重要的中國貢獻。”

堅定致力于實現全面高水平的亞太自貿區

對于亞太地區發展而言，亞太自貿區一直是各方高度關注的重點。在實現全面、高水平的亞太自貿區方面，中方將作出哪些努力?

對此，高峰表示，8年來，中方始終致力于亞太自貿區建設，積極推動亞太區域經濟一體化進程。中方將繼續堅定致力于實現全面、高水平的亞太自貿區，在數字經濟、綠色經濟等領域提出工作計劃，并積極參與制定新的推進亞太自貿區發展的指導性文件。中方將持續推進加入CPTPP和DEPA，堅持對標高標準國際經貿規則，全面擴大高水平對外開放。中方將繼續高質量實施RCEP，維護區域產業鏈供應鏈安全穩定。中方還將與東盟成員共同努力，積極打造中國-東盟自貿區3.0版，構建更加互惠互利的雙邊和區域經貿關系。

劉向東建議，加快建設亞太自貿區協定，應在APEC框架下繼續探討多邊貿易投資規則問題，讓區域內其他經貿協定兼容適用。

“APEC框架下加快建設亞太自貿協定有兩種途徑：一種是基于RCEP的升級擴容，使其在標準升級的基礎上納入更多APEC成員，逐步形成更大范圍的自貿協定;一種是在CPTPP的標準化基礎上擴圍，將中國等域內經濟體納入進來，從而擴展到APEC成員范圍，自動升級為亞太自貿區。”劉向東說，無論哪種路徑方案，都離不開中美兩國合作，需要兩國在APEC框架內開展磋商談判，達成高標準的合作協議。

在劉向東看來，要加速建設亞太自貿區，中美需要找到合作的最大公約數，相向而行維護以世貿組織為核心、以規則為基礎的多邊貿易體制，并在此基礎上尋求更大的經貿規則合作空間。“可借鑒DEPA的做法，模塊化選擇形成共識的規則條款，先達成相關協議，然后逐步拓展其他規則條款，使亞太自貿區更具包容性，吸引域內不同資源稟賦和發展階段經濟體都能接受相關規則，并積極參與進來，形成區域一體化合作紅利，助推各國加快疫情之下的經濟恢復和民生保障工作。”(魏 橋)

關鍵詞： 亞太命運共同體 區域經濟一體化 多邊貿易體制 數字經濟