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家政服務直接服務民生，對擴大就業、提高城鄉人民生活水平、促進社會和諧具有重要意義。近日，國家發改委、商務部印發了《促進家政服務業提質擴容2022年工作要點》，瞄準堵點、難點、痛點，確定33項具體任務，為新時期家政服務業的穩步增長提供了強有力的政策支撐。

推動家政服務業高質量發展

細覽《工作要點》，其圍繞家政服務發展、從業人員素質、服務供給、政策支持、組織協同等九個方面提出了33項具體任務。

國務院發展研究中心市場經濟研究所研究員陳麗芬在接受國際商報記者采訪時表示，《工作要點》聚焦家政行業的職業化、規范化、標準化、品牌化、規模化、專業化、數字化“七化”，以及行業的多元精準發展、區域協同發展、可持續發展、社會協同發展“四個發展”，重點立足優化家政服務行業的供給側結構，推動行業高質量發展，有利于促進家政服務釋放巨大的潛在需求，擴大內需。同時，家政服務業是吸納就業的容器，高質量發展家政服務業還有利于穩就業、促就業，通過家政興農行動吸納貧困地區人口就業。

具體來看，《工作要點》提出，在提高社區家政服務便利高效性方面，將在社區服務(商業)中心、城鄉社區綜合服務設施中嵌入家政服務網點，以購買服務等方式為社區重點人群提供必要的家政服務。

在聚焦重點人群加大服務供給方面，將大力發展居家育幼服務，鼓勵嬰幼兒照護機構與家政企業合作，提供符合社區家庭需求的上門居家嬰幼兒照護服務。繼續實施居家和社區基本養老服務提升行動項目，支持項目地區為經濟困難的失能、部分失能老年人提供家庭養老床位建設和居家養老上門服務。推動家政企業積極參與養老助餐服務規范等標準制定，鼓勵符合條件的家政企業開辦社區長者飯堂，為失能老人等特殊群體提供上門送餐服務。

在大力推進家政行業數字化發展方面，推動線上與城市生活網相融合，線下與快遞、干洗、配送等業態相融合。此外，還將持續提高家政從業人員素質，促進家政行業品牌化、規模化發展等。

應聚焦痛點做好中長期規劃

家政服務業的發展一頭連著民生需求，一頭連著促進就業。國家發改委新聞發言人孟瑋在5月17日舉行的例行發布會上表示，近年來，家政服務業市場規模持續快速增長，但“找不到、留不住、不滿意”等痛點堵點難點仍然存在，尤其是在疫情沖擊之下家政服務業還面臨需求疲軟、成本劇增、人員流失、預期減弱等問題。

據商務部測算，目前我國家政行業從業人數超過3000萬，約有90%的人員來自農村地區，家政行業已成為重要的靈活就業渠道，而全行業服務缺口仍在2000萬人以上。培育壯大家政服務業，將吸納更多農村勞動力進城務工就業，既有利于促進農民增收致富，也能更好滿足城市巨大的家政服務需求。

對此，《工作要點》提出，對接國家重大發展戰略，大力推動家政行業區域協同發展。實施家政興農行動，深化家政服務勞務對接助力鄉村振興行動。鼓勵有條件的地區對被認定為就業幫扶基地且吸納脫貧人口就業數量多、成效好的家政勞務輸出基地，按規定給予一次性獎補。持續舉辦家政區域供需對接會，推動重點區域間家政企業、行業協會開展供需互動交流。

孟瑋表示，下一步，國家發改委將圍繞工作要點提出的33項任務，從聚焦重點人群提升家政服務質量、聚焦融合發展創新家政服務業態、聚焦重大戰略優化家政服務能力三方面推動家政服務業高質量發展。

在陳麗芬看來，未來推動家政服務業高質量發展，需要政府、行業協會、企業等多方共同努力、協同推進。“要統籌短期與長期目標。從近期看，要為家政服務企業紓困解難，幫助受疫情影響嚴重的企業渡過難關，穩市場主體保就業;從長期看，要考慮行業的發展趨勢，從提高從業人員素質、行業數字化轉型等方面推動整個行業的高質量發展。”(魏 橋)

關鍵詞： 家政服務業 城鄉人民生活水平 居家育幼服務 嬰幼兒照護機構