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為促進消費持續恢復，國務院近日印發了《關于進一步釋放消費潛力促進消費持續恢復的意見》。《意見》在強調“破除限制消費障礙壁壘”時針對我國汽車市場增長的現存問題明確指出，“各地區不得新增汽車限購措施”“更多通過法律、經濟和科技手段調節汽車使用，因地制宜逐步取消汽車限購，推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉變。”“全面取消二手車限遷政策”等。

此次《意見》的印發對我國汽車產業的影響深遠。業內人士指出，《意見》對汽車消費市場做出了明確指引，將在短期內發揮“定海神針”作用，提振汽車消費市場信心，明確消費升級大趨勢，引導汽車消費市場進入一個全新階段。《意見》中針對汽車消費的有關政策針對性強、可行性高，直接觸達當前汽車消費市場的痛點難點，涵蓋了新車、二手車市場及相關業態，穿透了汽車消費市場的底層結構邏輯和頂層商業思維。“推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉變”等政策具有較為明顯的前瞻意義，有望助力汽車消費升級長效機制的形成。

首先，消費升級是市場發展的必然結果。從市場發展縱向來看，消費升級是任何一個健康向上市場的必經之路，任何一種產品，在逐步脫離基本功能屬性，更多融入精神需求和個人欣賞等價值屬性時，其背后的產業模式必將會發生巨變。

汽車亦是如此，且自身工業品+消費品的雙重屬性及生活關聯度高等因素決定了其基本功能的更迭更為快速。尤其是新能源汽車的興起，“電動化、網聯化、智能化、共享化”等時代特征更是把消費升級提升了一個層級。

從市場發展規律來看，我國汽車消費升級趨勢明顯，折射在終端消費市場的特征有二，一是個性化消費的興起，二是汽車文化的形成。

隨著汽車消費人群結構的變遷，目前汽車消費市場的主力軍已經是“90后”，成長環境、消費理念和科技發展等因素決定了這部分人群不會把汽車作為一個簡單的代步工具，他們更習慣于用汽車改造自己的生活方式，從而創造嶄新的價值觀念和生活內容。汽車擴大生活半徑增強幸福來源已成為一種消費時尚。越來越多的年輕人加入個性化消費大軍，通過購買配置更齊全的豪華車及改裝車等手段來滿足自己日益增長的需求。2021年，豪華車品牌在疫情之下銷量逆襲和改裝車的熱度不減就是很好的佐證。

相對于個性化消費，圍繞汽車文化形成的圈層化消費則更具穩定性和代表性。

就目前來看，我國汽車文化，不會是對歐美文化、日韓文化的一個簡單復制，而是會結合中國自身的國情，最終培育出屬于我們自己的汽車文化，這種文化將會和科技、藝術等元素更緊密的結合，而不只是簡單的對于動力或者夸張外觀的追求。長城“坦克”等車型一車難求等現象就是典型的汽車文化催生的消費升級。電動車由于自身技術更新、車友交流等實際需求更易形成獨特的品牌屬性明顯的汽車文化。隨著電動車的普及，汽車文化將會更加快速的發展。

再者，政策性利好為汽車消費升級提供了基礎性條件。當前，在疫情和限購政策的雙重影響下，汽車消費市場遭遇了階段性挑戰。國家統計局發布數據，今年一季度汽車類消費總額為10739億元，同比下降0.3%;財政部數據顯示，一季度車輛購置稅達825億元，同比下降20.4%。“北上廣深”、杭州以及天津這6個限購城市的乘用車銷量占全國乘用車總銷量比重約15%，限購一定程度上抑制了汽車消費需求的釋放。

此外，受芯片短缺和大宗商品價格上漲等其他因素的影響，我國汽車市場增速換擋、動力轉換特征明顯，汽車產業發展的機遇和挑戰并存。

汽車是國民經濟的支柱性產業，產業鏈條長、帶動效應強，是擴大內需、拉動消費的“主力軍”。因此，放寬限購政策在此次《意見》中再次被強調并給出了明確應對措施。

《意見》明確指出“各地區不得新增汽車限購措施，已實施限購的地區逐步增加汽車增量指標數量、放寬購車人員資格限制，鼓勵除個別超大城市外的限購地區實施城區、郊區指標差異化政策，更多通過法律、經濟和科技手段調節汽車使用，因地制宜逐步取消汽車限購，推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉變”。這對新車消費市場來說無疑是一重大利好。

可以預見的是，地方限購政策在未來大概率會有所松動，在補償性消費和政策利好的加持下，新車市場有望在疫情平穩后迎來消費爆發期，引領汽車消費升級。

此外，二手車市場和平行貿易進口車為汽車市場消費升級提供了加速度。二手車和平行進口車共同的特點是擁有價格優勢，在相同的消費區間可以給予消費者更多的選擇，釋放更多消費潛力，具有較為明顯的“鯰魚效應”。

據有關報道，目前國外不少發達國家的二手車交易規模已經超過了新車交易量，成為汽車市場釋放消費潛力的重要路徑。而國內很多地方由于區域發展需求等原因，二手車跨區域流通在交易、納稅、保險、登記、異地驗車等方面仍存在政策差異化。

此次《意見》強調“全面取消二手車限遷政策，落實小型非營運二手車交易登記跨省通辦措施”。《意見》的出臺無疑使二手車限遷等問題迎來了解決契機。

業內人士認為，在有關部門的推動下，二手車限遷問題有望在今年年內得到解決。據了解，商務部等國家有關職能部門下一步將著力暢通二手車流通，規范發展報廢機動車回收和汽車后市場，完善汽車使用管理制度，加快推動構建梯次消費、高效使用、綠色循環的汽車市場新發展格局，進一步促進和帶動汽車全產業鏈高質量發展。(張雨)

關鍵詞： 汽車消費 二手車限遷政策 大宗商品價格 新能源汽車