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一季度，安徽省完成交通固定資產投資192.9億元，同比增長32.4%，實現“開門紅”——

搶抓“適度超前”機遇，積極擴大有效投資

4月11日晚，月朗星稀，在蕪合高速蕪湖至林頭段“四改八”擴建施工現場，建設者們仍在挑燈夜戰，只見一臺臺混凝土攪拌車、瀝青攤鋪機、壓路機往來穿梭，在車載照明燈的照射下，施工現場亮如白晝。

蕪合高速蕪湖至林頭段改擴建項目，是安徽省通往沿海經濟發達地區的重要干線公路，也是省內交通網絡“內循環”的重要通道，建成后將進一步發揮蕪合高速內通外聯優勢。“項目力爭4月份實現交通導改目標，為年內完成改擴建、實現通車目標奠定基礎。”據蕪合高速改擴建項目辦負責人介紹，當前各參建單位堅持疫情防控與項目建設“兩手抓、兩不誤”，緊緊圍繞節點工期，挑燈夜戰搶進度，加班加點趕工期，全力推進項目建設。目前，該項目已經完成概算投資38.18億元，占比67.83%。

今年一季度，安徽省完成交通固定資產投資192.9億元，同比增長32.4%，完成年度計劃任務的17.6%。其中，3月當月完成投資102.2億元，同比去年增長61.0%，環比上月增長190.8%。

交通運輸是經濟發展先行官，交通基礎設施建設是穩投資“壓艙石”。在當前疫情形勢仍然復雜嚴峻，經濟發展不穩定因素增多的情況下，積極擴大交通運輸有效投資，對于穩增長具有特殊重要意義。

“‘十四五’是擴大交通投資的機遇期，機不可失。”省交通運輸廳綜合規劃處處長孫東根表示，安徽省應搶抓“適度超前開展基礎設施投資”機遇，積極擴大交通運輸有效投資，充分發揮交通投資對穩增長的關鍵作用。

根據計劃，2022年安徽省力爭建成高速公路500公里以上，新增高速公路通車里程300公里以上；建成一級公路300公里；完成農村公路4300公里以上；完工高等級航道370公里以上，確保2022年完成交通基礎設施投資1000億元以上，較2021年增長10%以上。

保障投資可持續性，形成建設儲備梯次格局

近年來，安徽省圍繞解決制約交通運輸重大項目建設的生態紅線、用地報批等突出矛盾和問題，逐項目逐節點予以協調突破，破解項目建設要素制約，建設環境持續優化，項目建設加速推進。同時，安徽交通運輸還有很多短板和弱項，比如高等級公路里程仍然偏低。“截至2020年底，安徽省高速公路密度為3.5公里/百平方公里，與滬蘇浙仍有較大差距；一級公路總里程僅為江蘇的36.5%和浙江的74.4%。”孫東根表示。

面對疫情沖擊等不利影響，安徽省錨定“十四五”規劃目標，堅持穩中求進、適度超前，搶抓機遇，主動作為，加快推進交通基礎設施建設，通過抓在建保完工、抓前期促開工、抓儲備促轉化，全力擴大交通運輸有效投資。

根據《安徽省交通基礎設施有效投資攻堅行動方案（2022）》，安徽省全面梳理列入各類規劃和計劃的重點項目291個，總投資超過8000億元，建立2022年全省交通基礎設施重點項目清單，細化攻堅任務，明確攻堅重點，對納入國家及省“十四五”規劃建設項目，2022年全部開展前期工作，形成“建成一批、在建一批、儲備一批”的良好梯次格局。

保證在建項目如期完工，是“穩投資”首要任務。省交通運輸廳緊盯在建的30個高速公路項目、22個水運項目、10個機場項目以及普通國省道、樞紐等項目，優化施工組織，拼搶工程進度，確保滁天高速、滬陜高速合肥至大顧店段改擴建等高速公路項目和引江濟淮航運工程、合肥派河國際綜合物流園港區一期工程等水運項目如期建成。

同時，為保障交通投資可持續性，省交通運輸廳全力抓前期促開工，聚焦前期工作關鍵環節，主動與發展改革、自然資源、生態環境、林業等部門對接，加快相關專題審批，督促各地抓好任務落實，力促項目應開盡開、能開盡開。此外，以投資攻堅行動為機遇，全面梳理部、省“十四五”規劃以及支撐綜合立交交通網建設的省際互聯互通、運輸通道等項目165個，抓儲備促轉化，力爭2022年全部開展前期工作。

加強要素保障，推動投資落地見效

大建設序幕已經拉開，建設熱潮如火如荼。當前面對疫情沖擊和經濟下行壓力，困難和挑戰依然不少，強化要素保障，化解難點堵點至關重要。

今年是實現“十四五”規劃目標的關鍵一年，全省交通系統把擴大交通運輸有效投資作為工作的重要著力點，圍繞優化項目要素保障，加強跟蹤銜接，著力解決用地、資金等要素制約，加快公路、水運、民航等重點項目建設，穩定擴大交通投資規模，加快建設現代化綜合立體交通網。

安徽省交通運輸廳成立了主要負責人掛帥的工作專班，高位推動，嚴格落實調度、會商、督查機制，定期跟蹤項目進展，建立了項目推進主體、省廳、省政府“三級調度”機制，采用會議、協商、約談和通報等形式，不定期調度，協調解決工作推進中存在的突出問題，督促指導各項目推進主體加快項目建設，確保交通投資高位運行，為穩定經濟增長提供堅實支撐。

資金保障是項目建設的“牛鼻子”。“高速公路可以通過市場化手段融資，普通公路融資相對困難，特別是二級以上公路，由于造價高、無收益，資金缺口較大。”孫東根表示，解決資金瓶頸，要用好用足各項政策，發揮政府資金引導作用；研究制定普通公路省級支持政策，加大資金支持力度；加大航道建設省級資金支持力度，規范有序推廣政府和社會資本合作(PPP)模式；積極探索“交通+”投融資模式，通過交通基礎設施與沿線土地、資源、產業一體化開發，吸引社會資本參與安徽省交通重大項目建設。

在強化用地保障方面，省交通運輸廳主動加強與自然資源、生態環境、林業等部門對接，用活用好交通項目用地保障會商制度、重點項目環評審批服務機制、林業部門提前介入等機制，將重點項目納入相關部門調度推進范圍，提高專題報批效率。

關鍵詞： 交通運輸 有效投資 高速公路