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移動互聯(lián)網(wǎng)時代，手機號碼成為用戶在各大APP的通行證。

然而，手機號碼綁定APP后，如果用戶因當(dāng)前使用的運營商資費高、信號差等原因想要更換運營商服務(wù)，其潛在的成本是很大的，這也使不少用戶在更換號碼或運營商服務(wù)時有所忌憚。

不過，好消息是，就在11月11日，工信部印發(fā)了《攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)管理規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)，明確了電信企業(yè)在辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)中的九類禁止性行為，同時明確了電信管理機構(gòu)、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和用戶的權(quán)責(zé)關(guān)系。

《規(guī)定》的印發(fā)意味著攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)即將從部分省市的試點推向全國，用戶可以在不更換號碼的情況下在不同電信運營企業(yè)之間切換服務(wù);當(dāng)前，三大運營商格局相對穩(wěn)定，中國移動一馬當(dāng)先，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策的正式實施是否會在運營商市場掀起一波新的風(fēng)浪值得關(guān)注。

攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)落地在即

按照《規(guī)定》給出的定義，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)是指在同一本地網(wǎng)范圍內(nèi)，蜂窩移動通信用戶(不含物聯(lián)網(wǎng)用戶)變更簽約的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者而用戶號碼保持不變的一項服務(wù)。

實際上，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)并不是新鮮事，之前曾在天津、海南、江西、湖北、云南5個省(市)進(jìn)行試點。但是由于攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)辦理流程復(fù)雜、部分技術(shù)問題有待解決、運營商擔(dān)心用戶流失等諸多原因，試點結(jié)果差強人意。

正因此，去年12月起，工信部就要求簡化攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)流程，并開啟網(wǎng)上辦理。而在最新的《規(guī)定》中，明確了電信企業(yè)的九類禁止性行為，包括電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得有妨礙服務(wù)、干擾用戶選擇、阻撓攜轉(zhuǎn)、降低通信服務(wù)質(zhì)量、比較宣傳、虛假宣傳等違規(guī)行為。

記者了解到，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的最新時間表顯示，今年9月20日前，5個試點省(市)已正式提供攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù);而就在11月10日，非試點的其它26個省(自治區(qū)、直轄市)也上線試運行了“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù);11月30日前，全國范圍內(nèi)將正式提供攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)。

數(shù)據(jù)顯示，截至2019年9月，中國移動、中國電信、中國聯(lián)通的移動業(yè)務(wù)用戶數(shù)分別為9.42億戶、3.3億戶、3.25億戶，這也意味著，三大運營商合計近16億的移動業(yè)務(wù)用戶均可以通過辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)實現(xiàn)不換號情況下的運營商切換。

目前，手機用戶可以通過兩種途徑辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，第一種途徑是，用戶通過短信查詢是否符合攜轉(zhuǎn)條件，如符合則獲取攜轉(zhuǎn)授權(quán)碼，接下來憑授權(quán)碼到營業(yè)廳辦理;第二種途徑是，用戶直接到需要轉(zhuǎn)入的營業(yè)廳申請辦理，在攜入方審核通過后即可完成辦理。

e公司記者致電中國移動北京客服，工作人員稱，公司已完成相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)改造，具備試運行測試條件，但需要進(jìn)一步測試和完善系統(tǒng)、業(yè)務(wù)功能。攜轉(zhuǎn)后的各類影響暫無法充分預(yù)估，可能導(dǎo)致使用過程中存在較多問題，建議待系統(tǒng)穩(wěn)定、正式推出攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)后再辦理。

至于會出現(xiàn)哪些問題及影響，該工作人員進(jìn)一步解釋稱，攜出后，用戶在第三方登記的號碼可能因未及時同步攜轉(zhuǎn)信息，造成微信、支付寶無法充值、使用，銀行、電商網(wǎng)站等第三方行業(yè)短信無法收到，此外，因技術(shù)與設(shè)備差異，用戶還可能需要更換終端，用戶在攜出方享有的積分、信用分等各類優(yōu)惠也可能無法使用。

至于攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)在11月30日正式提供后是否還會存在這些問題，工作人員表示，等系統(tǒng)穩(wěn)定之后，這些可能出現(xiàn)的問題都會有相應(yīng)的辦法來解決，屆時會有正式通知。

關(guān)于攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，還有不少內(nèi)容需要關(guān)注。例如，有的用戶可能會認(rèn)為原有套餐未到期、號碼綁定等原因不能攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，但根據(jù)《規(guī)定》，攜出方應(yīng)為不滿足條件的用戶提供便捷方式以滿足條件，這就意味著，運營商不能再對用戶的攜轉(zhuǎn)需求加以限制。

當(dāng)然，目前已試點城市的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)并不支持跨省轉(zhuǎn)號，僅針對同城中不同運營商之間的轉(zhuǎn)換。

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