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  • 美石油制裁“松綁”意味著什么

    2022-05-21 11:51:24 來源: 南方能源觀察

隨著俄烏沖突持續,委內瑞拉迎來了與美國緩和關系的契機。

5月17日,拜登政府計劃放松對委內瑞拉的石油制裁,允許該國向歐洲出口更多的原油。

放松制裁的舉措包括,允許仍在委內瑞拉運營的歐洲公司將更多石油轉運至歐洲;同時允許美國石油公司雪佛龍推進恢復在委內瑞拉運營的相關談判。

委內瑞拉副總統德爾西·羅德里格斯也在其個人社交媒體發文,證實美國政府已授權美國以及歐洲的石油公司重新啟動在委內瑞拉的業務。

從2019年全面封鎖到如今放松制裁,拜登政府此舉將給全球原油供應,特別是中國原油進口帶來什么影響呢?

自2022年2月以來,全球石油價格大漲,加劇了本已處于歷史高位的經濟通脹,而來自委內瑞拉的石油將有助于緩解供應緊張,同時也有助于歐洲擺脫對俄羅斯能源的依賴。

從供應來看,委內瑞拉擁有約3000億桶原油儲備,是世界上最大的原油儲備國之一。制裁前,美國曾長期是委內瑞拉石油的最大進口國。但近兩年來,該國原油生產及出口量均大幅下滑。

截至2022年4月,委內瑞拉石油產量為67萬桶/日,全月產量約2000萬桶(約260—300萬噸),出口164萬噸,占產量一半以上。2000年該國石油產量為289.1萬桶/日,而2021年卻僅55.8萬桶/日,處于近50年以來的低位。

不過,短期來看,委內瑞拉提振石油產量也存在一定困難。在生產方面,自查韋斯執政以來,委內瑞拉在石油領域實施限產保價政策,委內瑞拉國有石油公司(PDVSA)把大量收入上交政府,用于企業生產投資的支出受到壓縮,生產設備老化陳舊。與此同時,由于國內政治矛盾的發酵和公司效益下滑,該國石油公司大量的管理人員和技術人員流失國外。

委內瑞拉石油雖多,但煉油能力較差。美國墨西哥灣沿岸的許多煉油廠當初是專門為提煉委內瑞拉重質原油而設計建造,在制裁后紛紛停產。預計放松制裁后,這些煉油廠恢復運轉也需要一定時間。

另一方面, 要想擴大產能,委內瑞拉必須解決PDVSA的債務問題并擴大融資。此前,美國的制裁措施令委內瑞拉難以吸引擴大生產所需的外國投資。有相對保守的的分析認為,委內瑞拉要使石油產量恢復至1998年水平(350萬桶/日),至少需要580億美元投資,也有看法認為需要2500億美元投資。而放松制裁后,短期內委內瑞拉能否吸引到如此巨額的投資仍是未知數。

目前,雪佛龍是最后一家在委內瑞拉開展業務的美國大型石油公司,如談判進展順利并獲得新的許可證,它就能夠直接參與委方石油增產行動。該公司于 1920 年代首次在委內瑞拉投資。其與PDVSA 的四家合資企業 2019 年原油產量約為 20 萬桶/日,但美國政府于 2020 年下令其減產,此后僅獲準對油井進行必要的工作以保全資產和委內瑞拉的就業水平。

意大利的Eni SpA和西班牙的Repsol SA是僅存的在委內瑞拉開展業務的歐洲主要石油生產商,據彭博社報道,兩家公司正與拜登政府合作,將運往中國的委內瑞拉石油轉運到歐洲。

如果Eni SpA和Repsol SA把原準備運往中國的原油轉運至歐洲,且雪佛龍公司和委內瑞拉方面談判出現進展(運往美國的量也可能增加),那么在委內瑞拉增產量受限的情況下,歐美將與中國的石油進口將產生競爭,這或將對國內瀝青的原料供應造成影響。

關鍵詞: 委內瑞拉 石油公司 石油產量

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