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  • 低生育率疊加人口老齡化 揚(yáng)州的勞動力人口資源減少了嗎?

    2021-05-28 15:05:58 來源: 揚(yáng)州日報(bào)

昨天上午,市政府新聞辦、市統(tǒng)計(jì)局召開揚(yáng)州市第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會。記者從會上獲悉,截至2020年11月1日零時(shí),揚(yáng)州市2020年常住人口為455.98萬人,與2010年相比增加9.97萬人,增長2.2%,比同年戶籍人口多1.27萬人,十年來首次呈現(xiàn)凈流入趨勢。

低生育率疊加人口老齡化,揚(yáng)州的勞動力人口資源減少了嗎?“十四五”期間“人口紅利”是否還存在?人口普查大數(shù)據(jù)背后潛藏了哪些機(jī)遇,對未來全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展又將產(chǎn)生怎樣的影響?新聞發(fā)布會上,揚(yáng)州市第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、市統(tǒng)計(jì)局副局長陳鳳桂表示,從人口結(jié)構(gòu)變化看,我市“人口紅利”的格局沒有改變,且正由以往的“人口數(shù)量紅利”向“人口質(zhì)量紅利”轉(zhuǎn)變。

“勞動力+消費(fèi)”,“雙紅利”時(shí)代來臨

人口對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:勞動力紅利和消費(fèi)紅利。

我國自改革開放至今,憑借著勞動力紅利,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)突飛猛進(jìn)。盡管人口結(jié)構(gòu)老齡化不可逆,但從此次普查結(jié)果來看,我市勞動年齡人口總規(guī)模仍然較大——2020年全市15-59歲人口為284.62萬人,在總?cè)丝谥兴嫉谋戎刈畲螅_(dá)62.42%。

消費(fèi)紅利則體現(xiàn)在人口的衣食住行等各方面的需求。人口越多,消費(fèi)力就越強(qiáng),不但貢獻(xiàn)了GDP,還促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)循環(huán),進(jìn)一步加速了生產(chǎn)。改革開放初期,我國不但人口多而且人口結(jié)構(gòu)年輕,各行各業(yè)都形成了成熟的市場格局。隨著老齡化社會到來,消費(fèi)需求向醫(yī)療、養(yǎng)老等行業(yè)轉(zhuǎn)移。另外,消費(fèi)紅利還為商業(yè)模式的創(chuàng)新提供了試錯(cuò)土壤,為經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)新轉(zhuǎn)型提供了“試驗(yàn)田”。

從人口結(jié)構(gòu)變化來看,我市人口老齡化的趨勢不可逆。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,醫(yī)療服務(wù)體系的覆蓋面也不斷擴(kuò)大,人口的身體素質(zhì)也日益改善,人口的預(yù)期壽命不斷延長,人口健康水的提高也為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了重要的人力資源保障。

我市人口紅利正從“數(shù)量”向“質(zhì)量”轉(zhuǎn)變

隨著經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展,對勞動者的技能要求日益提高。從本次人口普查數(shù)據(jù)來看,我市受教育人口占比越來越高。

普查數(shù)據(jù)顯示,全市常住人口中,擁有大學(xué)(指大專及以上)文化程度的人口為796381人;擁有高中(含中專)文化程度的人口為704234人;擁有初中文化程度的人口為1486430人。與2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)相比,我市每10萬人中擁有大學(xué)文化程度的人口由9542人增加到17465人;全市常住人口中,15歲及以上人口的均受教育年限由9.03年增加至9.73年。

數(shù)據(jù)顯示,我市“人口紅利”的格局沒有改變,且由以往的“人口數(shù)量紅利”轉(zhuǎn)向了“人口質(zhì)量紅利”。

陳鳳桂舉例說,過去修公路、興水利,靠的是“人海戰(zhàn)術(shù)”挑擔(dān)挖溝,如今,大型機(jī)械運(yùn)用已大大壓縮了對簡單勞動的需求。人口素質(zhì)的提高將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和全要素生產(chǎn)率的提高,從而推動人口和經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)還需更多人才來支撐

經(jīng)濟(jì)的增長通常依賴三個(gè)要素:勞動、資本和技術(shù)。在不同的歷史階段和條件下,三個(gè)要素對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度不同。但從歷史經(jīng)驗(yàn)來看,無一例外都要經(jīng)歷從依靠勞動到依靠資本,最后到依靠全要素的提升過程。

年來,我市著力提升全市制造業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài),持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化,依托“323+1”先進(jìn)制造業(yè)集群,聚焦鏈?zhǔn)秸猩蹋戦L板、補(bǔ)短板,狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集群培育,推動創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和信息化發(fā)展取得實(shí)效。去年全市完成工業(yè)開票銷售突破6100億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增幅6.3%。

按照新時(shí)代背景下的高質(zhì)量發(fā)展要求,到“十四五”末,揚(yáng)州將力爭工業(yè)經(jīng)濟(jì)總規(guī)模超萬億,縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模全部超千億。市工信局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,到“十四五”末,全市要形成開票銷售超百億元企業(yè)11家、超50億元企業(yè)10家以上、超20億元企業(yè)50家以上的“大企業(yè)方陣”;力爭培育建設(shè)省級制造業(yè)創(chuàng)新中心5家以上,新增省級以上企業(yè)技術(shù)中心100家以上。

“提高勞動者的技能水,解決崗位需求不匹配的結(jié)構(gòu)矛盾,將成為今后工作的主要方向。”陳鳳桂分析,“十四五”期間,我市勞動力供給仍然充裕,但面對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的需求,要在勞動力素質(zhì)提升、人才引進(jìn)和培養(yǎng)等方面做深做足文章。(記者 周晗)

關(guān)鍵詞: 低生育率 人口老齡化 揚(yáng)州 勞動力人口 減少

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