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對人口老齡化背景下的可持續發展，以及銀行保險業如何參與并完善多層次社會保障體系等問題，中國銀保監會等業內人士2日在發布會上進行了回應。

“中國是一個發展中國家，新興的市場經濟國家，但很快進入了老齡化社會，現在超過65歲以上人口已經占到了12%以上。”中國銀保監會主席郭樹清指出，盡管目前中國老齡化程度比歐洲、日本、美國低，但人口老齡化確實是一個很大的挑戰，銀保監會也在積極研究推進，其中一項就是要規范發展第三支柱養老保險。

中國人保集團董事長羅熹在會上表示，相對一些發達國家，中國養老體系還比較完整，基本養老基本實現全面覆蓋，10億多人口享受基本養老。企業年金、職業年金和團體年金也在逐步發展，但是比重相對較少。此外，個人養老發展速度相對也慢一些。

在此背景下，銀保監會進行廣泛調研，制定了相關政策和實施方案，加快第三支柱的發展速度。

羅熹表示，第三支柱有自身顯著的特點。一是給高收入階層個人養老提供渠道和方式。二是給新興業態，新的從業人員、多種方式從業人員提供一種養老保障，這是商業保障。三是通過長期的養老保障資金促進資本市場健康發展，包括跨周期的投資，“我們國家短期投資比較多，長期跨周期的投資比較少，所以養老資金進入特別是商業養老資金進入對資本市場的健康發展會有較大促進作用”。

羅熹說，養老金融改革是應對老齡化社會的重要舉措，未來將發揮商業保險在養老風險保障和長期資金管理等方面的優勢，深入地參與多層次、多支柱養老保險體系建設，加快發展商業養老保險產品，服務養老保障第三支柱建設，創新產品和服務，努力滿足民眾多樣化的養老需求。(記者 劉亮)

關鍵詞： 中國養老體系 比較完整