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作為社會主義先行示范區(qū)，深圳如何在科技創(chuàng)新治理體系上率先破題，發(fā)揮科技創(chuàng)新在示范區(qū)建設中的支撐引領作用?2月25日，科技部和深圳市人民政府正式公布了《中國特色社會主義先行示范區(qū)科技創(chuàng)新行動方案》(以下簡稱《方案》)，為解決這一問題作出了詳細部署。

《方案》明確指出，深圳要以科技創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展為主線，以深化科技體制改革和健全科技創(chuàng)新治理體系為突破口，以集聚全球創(chuàng)新要素和增強原始創(chuàng)新能力為主攻方向，以創(chuàng)新引領超大型城市可持續(xù)發(fā)展為主題，打造粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展核心引擎。

在預期目標上，《方案》要求，到2025年，深圳全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)比重力爭達到4.8%，PCT專利申請量超過2.5萬件，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過38%，建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市，為落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供中國經(jīng)驗。到2035年，深圳高質(zhì)量發(fā)展成為全國典范，全球高端創(chuàng)新人才、創(chuàng)新要素和高科技企業(yè)高度集聚，形成若干具有創(chuàng)新競爭優(yōu)勢的全球性產(chǎn)業(yè)集群，建成具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意之都。

具體到操作層面，《方案》提出了建設國際科技創(chuàng)新城市、國際領先的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術體系、國際可持續(xù)發(fā)展先鋒城市和科技創(chuàng)新治理樣板區(qū)四條行動路線。

建設國際科技創(chuàng)新城市方面，《方案》表示，支持深圳強化產(chǎn)學研深度融合的創(chuàng)新優(yōu)勢，以深圳為主陣地建設綜合性國家科學中心，加大國家重點實驗室和國家重大科技基礎設施等在深圳的統(tǒng)籌布局和建設力度，在人工智能、先進計算、合成生物學、腦科學、生命健康與生物醫(yī)藥、新材料、量子計算等領域打造一批國際化科研平臺。

在建設國際領先的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術體系方面，支持深圳強化關鍵核心技術攻關，優(yōu)化和創(chuàng)新支持方式，采用“揭榜掛帥”“立軍令狀”“滾動立項”等組織方式，集中突破5G及下一代移動通信技術、人工智能、集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料、區(qū)塊鏈等領域關鍵核心技術攻關，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術瓶頸，培育智能經(jīng)濟、健康產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。同時，支持深圳以國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“一區(qū)兩核多園”為主陣地，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，立足產(chǎn)業(yè)基礎稟賦，遵循科技創(chuàng)新規(guī)律，建設新一代信息技術、生物醫(yī)藥等帶動優(yōu)勢突出、競爭優(yōu)勢明顯的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。

建設國際可持續(xù)發(fā)展先鋒城市方面，支持深圳部署實施一批科技重大任務，推動關鍵核心綠色技術攻關，研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權、達到國際先進水平的關鍵核心綠色技術，提升原始創(chuàng)新能力。

在建設科技創(chuàng)新治理樣板區(qū)方面，支持深圳開展知識產(chǎn)權證券化試點，完善知識產(chǎn)權價值評估、企業(yè)融資增信和知識產(chǎn)權質(zhì)押融資等制度，拓寬知識產(chǎn)權融資渠道，促進科技成果資本化。同時還將支持深圳建設知識產(chǎn)權和科技成果產(chǎn)權交易中心，推動國家技術轉移南方中心建設。

此外，《方案》還提出，綜合應用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術，開展社會治理智能化試驗示范，加快形成大數(shù)據(jù)與人工智能驅(qū)動下的智慧城市示范應用。支持深圳建設粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心，支持深圳建設形成以社會保障卡為載體的“一卡通”服務管理模式。(記者 趙竹青)

關鍵詞： 社會主義 先行示范區(qū) 深圳