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【瓣瓣同心·攜手共進(jìn)】北京天竺綜保區(qū)：著眼服務(wù)貿(mào)易 打造首都對外開放新高地

12月15日，環(huán)球網(wǎng)記者隨“瓣瓣同心·攜手共進(jìn)——京津冀協(xié)同發(fā)展”網(wǎng)絡(luò)主題活動來到位于北京市順義區(qū)的天竺綜合保稅區(qū)。盡管受到新冠疫情影響，保稅區(qū)今年前10個月企業(yè)營業(yè)收入、利潤、稅收分別增長32.6%、32.2%、12.1%，進(jìn)出口增長0.9%。在這一項項扎實成績的背后，是北京天竺綜合保稅區(qū)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的鏗鏘步伐。

天竺綜合綜保區(qū)于2008年7月批復(fù)設(shè)立，是全國首家空港型綜合保稅區(qū)、首都開放型經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施，享有“保稅”、“免稅”、“退稅”、“免證”等特殊監(jiān)管政策。

“以前，醫(yī)藥產(chǎn)品無法通過跨境電商進(jìn)口;今年“6·18”之后，已產(chǎn)生18萬單業(yè)務(wù)……”北京天竺綜合保稅區(qū)管理委員會政策法規(guī)處副處長鄭杰就綜保區(qū)近年先后實現(xiàn)的20余項創(chuàng)新進(jìn)行了說明。其中，最為突出是四個“全國唯一試點”：一是跨境電商進(jìn)口醫(yī)藥產(chǎn)品。該政策于2019年10月獲批，在今年“6·18”活動期間正式落地。區(qū)內(nèi)藥品藥械進(jìn)口占全國的21%，疫苗進(jìn)口更是占到全國的95%以上;二是文物入?yún)^(qū)鑒定和保證保險。入?yún)^(qū)鑒定是將文物進(jìn)出境監(jiān)管職能延伸到區(qū)內(nèi)，助力文物回流。保證保險是全國首創(chuàng)，為企業(yè)節(jié)省七成財務(wù)成本;三是國際包修飛機(jī)發(fā)動機(jī)免抵退稅。借助該試點，每臺發(fā)動機(jī)節(jié)省時間15天、成本20萬元，避免重復(fù)繳稅300萬元;四是卡口智能化監(jiān)管，實現(xiàn)卡口智能驗放、快速放行。

醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)之外，綜保區(qū)在文化貿(mào)易、升級型消費、航空服務(wù)等重點產(chǎn)業(yè)也形成了高質(zhì)量發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)占比上，由加工制造業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的90%轉(zhuǎn)型為第三產(chǎn)業(yè)占95%，高出全國綜保區(qū)平均水平50個百分點。

近三年，天竺綜保區(qū)年均進(jìn)出口值增長為18.3%，企業(yè)營業(yè)收入年均增長34.4%，企業(yè)利潤年均增長51.6%，園區(qū)屬地稅收年均增長32.2%。一年保障全市95%以上的國際貨郵吞吐量和所有的國際寄遞業(yè)務(wù)量。此外，綜保區(qū)還建立了北京2022年冬奧主物流中心場館，創(chuàng)新開展了保稅交易、保稅拍賣服務(wù)、生鮮進(jìn)口等業(yè)務(wù)，服務(wù)首都發(fā)展。在談及綜保區(qū)在京津冀一體化發(fā)展中的角色時，鄭杰介紹：“很多貨物都是在天津港上岸，在綜保區(qū)通關(guān)，為企業(yè)提供了很大便利。”

未來，綜保區(qū)將圍繞首都“四個中心”功能定位，加快推進(jìn)改革創(chuàng)新升級，全力發(fā)展醫(yī)療健康、文化貿(mào)易、升級型消費、國際寄遞物流等產(chǎn)業(yè)，打造“具有服務(wù)貿(mào)易特色的綜合保稅區(qū)”，建設(shè)首都對外開放新高地，服務(wù)首都發(fā)展。(記者 崔舒飛)

關(guān)鍵詞： 對外開放